一屋招嫖全楼停水？村规民约不是用来“吓唬”老百姓的

作者：陈遥来源：时间：2020-12-10

据网传广东江门沙坪镇越塘村委会4日发布的一则《通知》显示，因警方在某出租屋查获拉客招嫖、卖淫嫖娼活动，村委会按村规民约规定对该出租屋所在全幢楼停水三个月处理。

越塘村委会一名工作人员向媒体证实确有此事，“不是第一单，在越塘，已经按照村规民约处罚了十余二十起。”据称停水是为了逼房东出面，“如果我们不停水，房东就不会和我们联系”。

　　事件引起热议，有网友评论，“一屋招嫖就全楼停水，这是哪门子的规定？村规比法律还厉害？”

　　8日，沙坪街道办回应称，已通知该村委会迅速恢复供水，并将督促相关村（居）委检查完善村规民约，依法开展村民自治。

　　关于村规民约，有三句话想说：

第一，法律是永不能逾越的底线。

　　一屋招嫖全楼停水，“挟租客以令房东”，简单粗暴，让人心惊肉跳。侵犯其他无辜租客、业主的合法权益，不论是于情于理于法，都难以用一纸“乡约民规”当做挡箭牌。

　　法律是个“金箍儿”，法治意识是“紧箍咒”。没有法治意识，再完备的法律也只能是好看的摆设，往往导致任性而为的荒谬大行其道。当村规民约出现与法相悖、与理不合的情况，相关部门也应“该出手时就出手”，该指导的指导、该纠正的纠正，确保它在法治的轨道上有效运转。村规民约可以五花八门、百花齐放，但绝非游走于法律的边缘，突破法律的底线。

　　给村规民约带上“金箍儿”，常念“紧箍咒”，才能让它更好发挥自身作用，让村民心服口服、自觉尊崇。

第二，文明是最清晰的刻度。

　　一屋招嫖全楼停水，这个“土办法”也许真的管用，能达到预期的目的，但不免让人想到两个字——“连坐”。这种始于先秦的严酷刑制“穿越”到2020年的今天，令人瞠目结舌。

　　村规民约的生命力，在于它继承了中华文明的优秀传统，发扬了一个地方独具特色的乡土文化。义乌尚武方成戚家军抗倭守海疆，桐城尚文才有文史桐城派，徽晋尚财则多有大商帮，村规民约或白纸黑字，或约定俗成，助力中华文明源远流长。但是，历史上的村规民约毕竟是封建社会教化统治的载体之一，既有传统文化优秀的一面，也有历史糟粕需要剔除的内容。

　　对传统的村规民约取其精华、去其糟粕，才能让它映射出中华文明前进的脚步，标示出当前社会文明发展的清晰刻度。

第三，治理是最终的目的。

　　一屋招嫖全楼停水，是用白纸黑字吓唬群众，是用强横手段威慑百姓。这是个别基层工作者粗暴落后的管理思路，远谈不上治理，更谈不上现代化。

　　村规民约的内核，在于共识。因而在“乡土中国”的熟人社会中，村规民约能够从冰冷的法律和充满人情味的道德之间，寻找一个平衡的杠杆——当法律存在空缺，它去积极补位；当道德约束过于宽松，它去勒紧缰绳——道德与法律通过这个特殊的“通道”，相互补充，相互促进。人们也在这个共识中自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

　　在村规民约中转变理念，以自治强基，才能让人民群众成为基层社会治理现代化的最大受益者、最积极参与者和最终评判者。